Autor: Gastón Velásquez

El control previo se realiza antes del inicio de la formación del acto administrativo o de disposición de recursos públicos, generalmente se centra en la capacidad, mérito, propiedad y oportunidad de las operaciones de asignación de recursos, así como también de formación del acto administrativo. La capacidad depende de la aptitud legal para formar y expedir el acto administrativo. El mérito y la oportunidad están dados por la necesidad de crear, extinguir o modificar una relación jurídica; o, realizar una determinada operación administrativa y, la coherencia entre los efectos del acto administrativo sujeto a control con los fines del derecho. La propiedad se corresponde con los sustentos para elegir tal o cual operación frente a otros medios alternativos. Ver: control posterior.

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• CENTO
  CENTO. Organización del Tratado Central. Fue un tratado de seguridad mutua suscrito por Irán, Irak, Pakistán, el Reino Unido y Turquía.
• Centinela
  Centinela. Código Penal Militar español «militar que […] guarda un puesto confiado a su responsabilidad».
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  Centi. Prefijo del latín centum o cien, ciento. Indica un centésimo, una unidad o parte entre cien unidades o partes iguales (1/100).

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El control posterior se realiza una vez ejecutado el acto administrativo o la disposición de recursos públicos. Control de retroalimentación. Generalmente este control verifica la legalidad como la razonabilidad de las operaciones efectuadas. El control de legalidad consiste en verificar que el procedimiento cumplió con las disposiciones legales aplicables y el control de razonabilidad refiere a que la operación sea racional y ajustada a la satisfacción de las necesidades que lo originaron. Ver: control concurrente.

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Revisado el 10 de agosto de 2022.

El control financiero es el conjunto de métodos, procedimientos y normas, para la comprobación, inspección y fiscalización del uso de los recursos financieros en las organizaciones públicas, así como de la legalidad en sus procedimientos de recepción y asignación. Análisis de los resultados financieros de una empresa, comparados con sus objetivos institucionales contenidos en sus planes de trabajos u otros instrumentos de programación. Ver: control de resultados.

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Revisado el 10 de agosto de 2022.

El control de resultados es el conjunto de actividades de seguimiento, supervisión y evaluación de una o varias actividades relevantes de la función o funciones necesarias para el logro de los objetivos institucionales, generalmente confrontándola con el desempeño institucional pretérito o evaluando los términos reales del logro alcanzado. Ver: procedimiento de control.

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Revisado el 10 de agosto de 2022.

El control de la discrecionalidad es una actividad derivada del control de legalidad por la cual se establece si una decisión discrecional puede o no considerarse arbitraria o legal. Partiendo de la competencia atribuida en el derecho respecto a la posibilidad de libertad de elección por parte del servidor público, así como las opciones igualmente legítimas consideradas en su decisión, siguiendo a García de Enterría y Fernández Rodríguez, sus elementos de control recaen en: 1. Control de conceptos indeterminados. En este caso se debe verificar si la decisión discrecional puede subsumirse en una categoría dispuesta por ley y cumple los fines del derecho. 2. Control de elementos reglados. Aquí se comprueba si la elección cumplió con la competencia, formalidades del acto y su procedimiento de formación. 3. Control de hechos determinantes. Las causas del acto jamás pueden valorarse discrecionalmente, por consiguiente, en esta parte del control se busca determinar si los hechos o situaciones antecedentes de la decisión discrecional son lícitos y reales u objetivos. 4. Control de principios generales de derecho. Aquí se debe establecer si la decisión y sus resultados se presentan como razonables, de buena fe, sin mácula por abuso de poder o vulneración de derechos fundamentales. Ver: ¿Cuál es el aporte de la interpretación científica?

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Revisado el 10 de agosto de 2022.

El control concurrente acompaña la formación del acto administrativo o la disposición de recursos públicos a efecto de verificar el cumplimiento del ordenamiento jurídico o de obligaciones contractuales legítimas. Este control generalmente verifica la observancia de los requisitos, condiciones, términos y plazos que exige alcanzar los objetivos establecidos. En materia de finanzas públicas, este control busca establecer los niveles de eficiencia y eficacia del ciclo presupuestario, especialmente en la etapa de ejecución presupuestaria que comprende, entre otros conceptos, el pago a proveedores. Ver: control previo.

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Revisado el 10 de agosto de 2022.

El contenido de los actos administrativos, generalmente son la creación, modificación o extinción de derechos; reconocimiento de una condición jurídica o fáctica; y, los actos de disposición o gestión de recursos públicos. Su contenido, observará el conjunto del ordenamiento jurídico y deberá ser coherente con las competencias del órgano que lo emite. Son elementos formales los siguientes: titular y órgano; norma que atribuye competencia; motivación; indicación de los actos de simple administración recabados en el procedimiento administrativo como los informes, dictámenes, estudios, etc., otros aportados por los interesados; resolución o disposición y, firma (hológrafa o electrónica). Ver: acto administrativo, formalidad (del acto).

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  Centi. Prefijo del latín centum o cien, ciento. Indica un centésimo, una unidad o parte entre cien unidades o partes iguales (1/100).

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