Infracción administrativa oculta

Concepto que requiere una adecuada tipificación

Sin una tipificación precisa del legislador, este concepto solo puede aplicarse en detrimento al derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso. Como ocurre en el Código Orgánico Administrativo ecuatoriano, artículo 245, aunque no tipifica la infracción dispone una consecuencia jurídica, «[c]uando se trate de una infracción oculta, se contará desde el día siguiente a aquel en que la Administración pública tenga conocimiento de los hechos». Infracción administrativa oculta puede comprender la conducta deliberada del infractor para encubrir o disimular su infracción, por medio de varias o una acción u omisión antijurídica; o, algunos autores sostienen otra acepción, es el estado de desconocimiento de la Administración pública de una infracción, cuya sanción está sometida a su competencia legal. Es de criticar esta última interpretación, puesto que un estado de desconocimiento de la Administración pública no puede justificar la regulación de una acción u omisión típica, antijurídica y culpable con la que se pueda sancionar a los particulares o administrados, para alcanzar este propósito podría ser materia de tipificación los actos positivos de subrepción o de obrepción, sean de la Administración pública, sean de los particulares. Ver: imputación, infracción administrativa continuada, infracción administrativa permanente.

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Recomendamos la lectura de esta tesis doctoral en derecho, La función de la ley en la interpretación constitucional operativa según fallos de la corte constitucional ecuatoriana entre los años 2010 y 2015. Acceso gratuito.